中國新聞網：關鍵核心技術攻關，中國如何“十年磨一劍”？

中新社北京3月6日電 題：關鍵核心技術攻關，中國如何“十年磨一劍”？

作者 郭超凱

掌握關鍵核心技術絕非朝夕之事。5日公布的政府工作報告提出，減輕科研人員不合理負擔，以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現重大突破。

在全面建設社會主義現代化國家新征程和“十四五”開局起步的重要時刻，中國如何開展關鍵核心技術攻關受到各方關注。在外界看來，今年的政府工作報告提供了三層“解題思路”。

其一，以“揭榜掛帥”帶動攻關。

政府工作報告提及，實施好關鍵核心技術攻關工程，深入謀劃推進“科技創新2030—重大項目”，改革科技重大專項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制。

所謂“揭榜掛帥”，是“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜”，不論資質、不設門檻、選賢舉能。此番，“揭榜掛帥”被寫進規劃綱要草案，側面反映出中國在規劃未來五年、展望未來十五年發展格局時，對關鍵核心技術攻關的重視程度。

在全國政協委員、中國航天科技集團第十一研究院研究員曲偉看來，政府和企業可以把重大關鍵核心技術項目“張榜”出來，鼓勵帥才“揭榜”，良才善用，能者居之。另一廂，中國國家發展和改革委員會主任何立峰亦在全國兩會首場“部長通道”上明確，能夠引領未來發展的關鍵性重大攻關項目，將充分發揮新型舉國體制，按照“揭榜掛帥”的要求予以推進。

其二，讓基礎研究成為科技創新“源頭之水”。

基礎研究是科技創新的源頭?！笆濉币詠?，中國基礎研究和應用基礎研究明顯加強，基礎研究占研發投入比重超過6%，在量子信息、鐵基超導、干細胞等方面取得一批重大原創成果。

如何讓基礎研究發揮關鍵作用？政府工作報告給出思路：中央本級基礎研究支出增長10.6%，落實擴大經費使用自主權政策。切實減輕科研人員不合理負擔，使他們能夠沉下心來致力科學探索，以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現重大突破。

實踐證明，人才是科學發展的第一資源。要讓科研人員“十年磨一劍”，沉下心來搞基礎研究，既不能以“論文數量”“職稱高低”論英雄，也要規避“專家投票”“同行評議”等潛藏的利益捆綁風險，把項目交給真正想干事、能干事、干成事的人手中。

其三，用“市場之手”激勵企業創新。

外界注意到，新公布的政府工作報告指出，運用市場化機制激勵企業創新，要強化企業創新主體地位，健全科技成果產權激勵機制。

為了讓企業更好地發揮創新引領作用，政府工作報告公布新的減負政策：延續執行企業研發費用加計扣除75%，將制造業企業加計扣除比例提高到100%，以稅收優惠機制激勵企業加大研發投入。

全國人大代表，中國航天科工集團航天三江九部型號總師胡勝云也就企業創新給出了建議：以分紅的形式將科技成果產生的效益按比例獎勵給科技團隊，讓作出巨大貢獻的科技人員富起來，激發廣大科技人員創新活力，讓科研人員坐得住“冷板凳”、“十年磨一劍”攻克核心技術。

從“嫦娥”奔月到“天問”探火，從“墨子”傳信到“蛟龍”入海，“十三五”期間中國科技創新碩果累累?？v觀中國謀劃未來發展的“大棋局”，創新是個中高頻詞。以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現重大突破，也是中國科技創新題中應有之義。(完)